高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院第一審民商事案件的級(jí)別管轄問題,最高人民法院先后發(fā)布了多個(gè)司法解釋對(duì)立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,其中比較重要的司法解釋有以下幾個(gè):
1、法發(fā)〔2010〕5號(hào):《最高人民法院關(guān)于調(diào)整地方各級(jí)人民法院管轄第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》;
2、法發(fā)〔2015〕7號(hào):《最高人民法院關(guān)于調(diào)整高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院管轄第一審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》;
3、法〔2017〕359號(hào):《最高人民法院關(guān)于明確第一審涉外民商事案件級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)以及歸口辦理有關(guān)問題的通知》;
4、法發(fā)〔2018〕13號(hào):《最高人民法院關(guān)于調(diào)整部分高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院管轄第一審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》;
5、法發(fā)〔2019〕14號(hào):《最高人民法院關(guān)于調(diào)整高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院管轄第一審民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》;
6、法發(fā)〔2020〕36號(hào):《最高人民法院關(guān)于調(diào)整河北省、河南省、湖南省高級(jí)人民法院所轄中級(jí)人民法院管轄第一審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
綜合上述司法解釋,第一審民商事案件的級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、高級(jí)人民法院管轄的標(biāo)準(zhǔn)
法發(fā)〔2019〕14號(hào)司法解釋規(guī)定:高級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額50億元(人民幣)以上(包含本數(shù))或者其他在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。
該標(biāo)準(zhǔn)不區(qū)分省、自治區(qū)和直轄市,也不區(qū)分當(dāng)事人住所地是否均在受理法院所處省級(jí)行政轄區(qū)。
二、中級(jí)人民法院管轄的標(biāo)準(zhǔn)
法發(fā)〔2019〕14號(hào)司法解釋規(guī)定:中級(jí)人民法院管轄第一審民事案件的訴訟標(biāo)的額上限原則上為50億元(人民幣),訴訟標(biāo)的額下限繼續(xù)按照法發(fā)〔2010〕5號(hào)、法發(fā)〔2015〕7號(hào)、法〔2017〕359號(hào)、法發(fā)〔2018〕13號(hào)等文件執(zhí)行。之后,最高院又公布法發(fā)〔2020〕36號(hào)司法解釋,對(duì)河北、河南、湖南三省高院所轄中級(jí)人民法院管轄第一審民商事案件的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
(一)當(dāng)事人住所地均在受理法院所處省級(jí)行政轄區(qū)的第一審民商事案件
北京、上海、江蘇、浙江、廣東、河北、河南、湖南高級(jí)人民法院所轄中級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額1億元以上一審民商事案件。
天津、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、福建、山東、湖北、廣西、海南、四川、重慶、貴州、陜西、新疆高級(jí)人民法院和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院所轄中級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額3000萬(wàn)元以上一審民商事案件。
吉林、黑龍江、江西、云南、甘肅、青海、寧夏所轄中級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額1000萬(wàn)元以上一審民商事案件。
西藏高級(jí)人民法院所轄中級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額500萬(wàn)元以上一審民商事案件。
(二)當(dāng)事人一方住所地不在受理法院所處省級(jí)行政轄區(qū)的第一審民商事案件
北京、上海、江蘇、浙江、廣東、河北、河南、湖南高級(jí)人民法院所轄中級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額5000萬(wàn)元以上一審民商事案件。
天津、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、福建、山東、湖北、廣西、海南、四川、重慶、貴州、陜西、新疆高級(jí)人民法院和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院高級(jí)人民法院所轄中級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額2000萬(wàn)元以上一審民商事案件。
吉林、黑龍江、江西、云南、甘肅、青海、寧夏高級(jí)人民法院所轄中級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額1000萬(wàn)元以上一審民商事案件。
西藏高級(jí)人民法院所轄中級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額500萬(wàn)元以上一審民商事案件。
三、婚姻、繼承、家庭、物業(yè)服務(wù)、人身?yè)p害賠償、名譽(yù)權(quán)、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件,以及群體性糾紛案件,一般由基層人民法院管轄。
四、軍事法院管轄的案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、海事海商案件和涉外涉港澳臺(tái)民商事案件的管轄標(biāo)準(zhǔn)見相應(yīng)規(guī)定。
最高人民法院
關(guān)于調(diào)整中級(jí)人民法院管轄
第一審民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:為適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民事訴訟需要,準(zhǔn)確適用民事訴訟法關(guān)于中級(jí)人民法院管轄第一審民事案件的規(guī)定,合理定位四級(jí)法院民事審判職能,現(xiàn)就調(diào)整中級(jí)人民法院管轄第一審民事案件標(biāo)準(zhǔn)問題,通知如下:一、當(dāng)事人住所地均在或者均不在受理法院所處省級(jí)行政轄區(qū)的,中級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額5億元以上的第一審民事案件。二、當(dāng)事人一方住所地不在受理法院所處省級(jí)行政轄區(qū)的,中級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額1億元以上的第一審民事案件。
三、戰(zhàn)區(qū)軍事法院、總直屬軍事法院管轄訴訟標(biāo)的額1億元以上的第一審民事案件。
四、對(duì)新類型、疑難復(fù)雜或者具有普遍法律適用指導(dǎo)意義的案件,可以依照民事訴訟法第三十八條的規(guī)定,由上級(jí)人民法院決定由其審理,或者根據(jù)下級(jí)人民法院報(bào)請(qǐng)決定由其審理。
五、本通知調(diào)整的級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)不適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、海事海商案件和涉外涉港澳臺(tái)民商事案件。六、最高人民法院以前發(fā)布的關(guān)于中級(jí)人民法院第一審民事案件級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,與本通知不一致的,不再適用。本通知自2021年10月1日起實(shí)施,執(zhí)行過(guò)程中遇到的問題, 請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。
最高人民法院