近日，江蘇省高院公布了國有企業(yè)土地上房屋進(jìn)行征收與補償十大典型應(yīng)用案例，其中有這樣一個案例研究涉及我們大家都是十分關(guān)心的問題，如果沒有征收公告信息發(fā)布后，過了好幾年才給征收補償，那房屋使用價值的評估是按照國家征收公告發(fā)布之日時計算，還是按照征收補償作出的時間點評估呢？和松江律師一起看看在實踐中法院是怎么解釋的。

　　2011年，江蘇省某市某區(qū)政府作出了房屋征收決定并公告。由于王先生所居住房屋的產(chǎn)權(quán)糾紛，沒有簽訂征地補償安置協(xié)議。區(qū)政府也未能及時作出征地補償決定。此后，在2015年的房屋產(chǎn)權(quán)糾紛中，民事裁決確認(rèn)王某對該案的房屋征收補償份額為40% 。王提起行政訴訟，要求區(qū)政府履行征地安置補償義務(wù)。

　　2017年，法院可以作出相關(guān)行政判決責(zé)令某區(qū)人民政府工作作出征收補償方式?jīng)Q定。某區(qū)政府于2018年依據(jù)風(fēng)險評估研究報告信息作出征收補償制度決定，給予王某貨幣資金補償，但是該評估分析報告是在2011年作出的，王某不服，提起訴訟。最終，法院判決撤銷該征收補償決定，責(zé)令某區(qū)政府需要重新發(fā)展作出征收補償決定。

　　法院認(rèn)為：《國有企業(yè)土地上房屋進(jìn)行征收與補償管理條例》第十九條第一款明確規(guī)定，對被征收房屋使用價值的補償，不得低于房屋征收方式?jīng)Q定公司公告之日被征收房屋類似中國房地產(chǎn)的市場經(jīng)濟(jì)價格。評估時點確定的目的是便于學(xué)生評估被征收房屋的價值，切實有效保障拆遷戶的合法權(quán)益。政府在房屋征收補償工作過程中，如果未能與拆遷戶簽訂征收補償安置協(xié)議，應(yīng)當(dāng)能夠及時發(fā)展作出征收補償制度決定。

　　某區(qū)政府于2018年作出征收補償決定時，評估時點仍然是2011年。在2011至2018年間，類似房地產(chǎn)的市場價格有較大幅度的上升。因此在采取貨幣補償?shù)那闆r下，明顯不利于拆遷戶合法權(quán)益的保障。涉案房屋評估報告未能準(zhǔn)確、客觀體現(xiàn)補償時涉案房屋的價值，未能保障王某的合法權(quán)益，不能作為征收補償決定作出的依據(jù)。區(qū)政府依據(jù)涉案房屋評估報告作出征收補償決定明顯不當(dāng)，且違反了《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條確立的公平補償?shù)脑瓌t。

　　當(dāng)被拆遷戶未能在合同期內(nèi)簽署征地補償安置協(xié)議時，政府也未能及時作出征地補償決定，征地補償決定與公布征地決定之間的時間過長，是否調(diào)整評估時機(jī)一直存在爭議。《國有土地房屋征收補償條例》和《國有土地房屋征收補償評估辦法》都規(guī)定，評估時間以公告征收決定之日為準(zhǔn)，原則上不調(diào)整評估時間，但補償決定公告之日，房地產(chǎn)市場價值高于補償決定公告之日的價值，給予金錢補償時應(yīng)調(diào)整評估時間。

　　首先，在房屋征收決定公布后，嚴(yán)格限制了禁止房屋擴(kuò)建、改建、轉(zhuǎn)讓等相關(guān)拆遷的權(quán)利。 其次，合同到期后及時做出賠償決定是政府的法律義務(wù)。 如果征地補償決定作出得太晚，拆遷戶補償安置問題就不能及時解決，責(zé)任由政府承擔(dān)，除非政府有證據(jù)表明補償決定延誤是由于拆遷造成的。在延期期內(nèi)，房屋價值大幅上升，且仍以房屋征收決定公告日期作為評估時點，顯然不利于保護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。

　　因此，如果拆遷戶根據(jù)幾年前的評估報告遇到這種補償，是由于政府拖延、房地產(chǎn)價格上漲和給予金錢補償造成的，應(yīng)該調(diào)整評估的時間點。如果征用單位不能做到咨詢，可以及時咨詢松江律師，出臺法律程序，維護(hù)權(quán)益！